De risico’s voor gemeenten rondom fysieke veiligheid veranderen. Doordat systemen en afdelingen meer en meer verweven zijn, worden incidenten groter, duren ze langer en veroorzaken ze meerdere problemen tegelijk. Een overstroming kan bijvoorbeeld leiden tot problemen met communicatie, mobiliteit, zorg, drinkwater en openbare orde. Ook kan de gemeentelijke organisatie zelf worden geraakt.
De uitdaging is daarmee groter dan het bestrijden van een incident. Je moet ook bepalen welke gemeentelijke taken moeten doorgaan, hoe je inwoners informeert en welke voorzieningen nodig zijn. Daarnaast moet je rekening houden met uitval van medewerkers, systemen, locaties en samenwerkingspartners. Dat vraagt om keuzes vooraf. En om een aanpak die regelmatig wordt getest.
Wat is fysieke veiligheid precies?
Fysieke veiligheid raakt aan openbare orde, crisisbeheersing en continuïteit. Fysieke veiligheid gaat namelijk over het voorkomen en beperken van schade aan mensen, gebouwen en de omgeving. Het heeft betrekking op risico’s die direct gevolgen kunnen hebben voor de veiligheid en gezondheid van inwoners, medewerkers en hulpverleners. Denk aan brand, explosies, gevaarlijke stoffen, overstromingen, extreem weer en grote verkeersincidenten.
Ook de uitval van stroom, drinkwater, riolering of andere voorzieningen kan gevolgen hebben voor de fysieke veiligheid. En hoewel een digitale aanval op zichzelf valt onder digitale veiligheid, heeft dit mogelijk wel gevolgen voor de fysieke veiligheid. Bijvoorbeeld als communicatiemiddelen uitvallen.
Van risico’s naar concrete maatregelen
Haute Equipe helpt jouw gemeente om risico’s en kwetsbaarheden in beeld te brengen. Met een weerbaarheidsscan voeren onze veiligheidsadviseurs een 0-meting uit. Ze bekijken onder meer bedrijfsprocessen, informatiesystemen en voorzieningen. Ook crisisplannen en samenwerkingsafspraken worden hierin meegenomen.
Daarna maken ze een gap-analyse. Die laat zien wat al goed geregeld is en waar het verschil zit tussen de huidige en de gewenste situatie. Dat legt de basis voor gerichte verbeteringen. Bijvoorbeelden van dit soort verbeteringen zijn:
- Intern alarmeringsplan
- Continuïteitsplan
- Afspraken over noodsteunpunten
- Programma’s voor opleiden, trainen en oefenen
Een crisisorganisatie die werkt
Een crisisorganisatie moet niet alleen op papier goed zijn ingericht. Ze moet ook snel kunnen opschalen en langere tijd kunnen functioneren. Haute Equipe ondersteunt daarom bij het opstellen van een inrichtingsplan voor de crisisorganisatie.
Zo’n inrichtingsplan beschrijft de alarmering, opschaling, afschaling, piketregelingen, achtervang en vervanging. Ook legt het de taken, bevoegdheden en mandaten per rol vast. Daarnaast beschrijft het plan de fysieke inrichting van het gemeentehuis. Denk aan crisisruimtes, werkplekken, noodstroom, ICT- en verbindingsmiddelen, catering, beveiliging en mogelijke uitwijklocaties.
Ook informatiemanagement en continuïteit horen in het plan thuis. Wie verzamelt en deelt informatie? Hoe lopen de rapportagelijnen naar het Regionaal Operationeel Team (ROT), Regionaal Beleidsteam (RBT) en de veiligheidsregio? Welke reguliere gemeentelijke taken blijven doorgaan? En hoe vindt de overdracht plaats naar de nafase?
Samenwerken, oefenen en verbeteren
Tijdens een crisis werkt de gemeente samen met veel samenwerkingspartners. Denk daarbij aan de veiligheidsregio, brandweer, politie. Ook zorgpartners, nutsbedrijven, waterschappen en maatschappelijke organisaties vallen hieronder. Haute Equipe zorgt dat gemeentelijke plannen aansluiten op regionale plannen en bestaande afspraken.
Onze veiligheidsadviseurs helpen bij oefeningen en evaluaties. Zo ontdek je of medewerkers elkaar kunnen bereiken, de crisisruimtes bruikbaar zijn en of noodvoorzieningen werken. Na een oefening of incident verwerken onze adviseurs de leerpunten in de plannen.
Ondersteuning in de fysieke veiligheid
Haute Equipe heeft meerdere gemeenten ondersteund bij het verbeteren van de fysieke veiligheid. De betrokkenheid bij een pilot rondom noodsteunpunten en weerbaarheid is daar een voorbeeld van. Ook het tijdelijk versterken van de fysieke veiligheid op interimbasis behoort tot de mogelijkheden.
Heeft jouw gemeente hulp nodig om fysieke risico’s beter te beheersen en de crisisorganisatie op orde te brengen? Neem dan contact met ons op.