Waar je ook werkt en in wat voor organisatie dan ook: financiële controle is van het allergrootste belang. Dit geldt de komende jaren zeker ook voor Nederlandse gemeenten, aangezien de gemeentelijke financiën onder druk staan. Dit komt mede door de onzekerheid over de bijdrage die de gemeenten mogen ontvangen vanuit het rijk. Zowel bestuurders als de ambtelijke organisatie hebben duidelijk inzicht nodig in de financiën. Dat geeft rust en de ruimte om toekomstgerichte plannen te maken.
Een belangrijk sturingsmiddel hierbij is de Planning en Control (P&C) cyclus. Het geeft inzicht in waar je in relatie tot de doelstellingen staat. Dankzij een goede en zorgvuldige planning-en-controlecyclus ben je als gemeente meer ‘in control’. Je realiseert adequate inrichting van de plannen en doelstellingen binnen de organisatie. Plannen en beheersen zijn onlosmakelijk verbonden met de P&C cyclus.
Wat is een Planning en Control cyclus?
Een planning-en-controlcyclus, ook wel P&C, is een jaarlijks terugkerende cyclus, met als doel om het beleid en de bedrijfsvoering van de gemeente te beheersen. De cyclus geeft inzicht in de doelstellingen van de gemeente, of ze deze bereikt en welke financiële middelen daarvoor nodig zijn.
Bij Haute Equipe spreken we ook wel van ‘management control’. Dat kan je vrij vertalen naar: hoe zorg je ervoor dat je processen en ontwikkelingen goed beheerst, zodat we ook daadwerkelijk maatschappelijk resultaat behalen? Met een goede P&C cyclus helpen we organisaties bij het stellen van doelen, het vertalen naar concrete plannen en hierover te rapporteren.
Hoe ziet dit er bij de gemeente uit?
De indeling van de gemeentelijke P&C ligt voor een groot deel al vast (volgens de wet). Zo moet de gemeente een begroting en een jaarrekening maken volgens vooropgestelde eisen. Ook moeten ze vrijwel altijd een kader- of voorjaarsnota opstellen en één of meerdere rapportages over de voortgang.
We delen de P&C cyclus binnen gemeenten op in vier fasen:
- Plan: In de begroting ligt het plan voor het aankomende jaar vast.
- Do: Rapportages bewaken de voortgang van het plan en de uitvoering.
- Check: De jaarrekening wordt opgesteld als ware een ‘check’ middel (een check over de realisatie van het hele jaar).
- Act: Tot slot stelt men het beleid bij in de vorm van de voorjaarsnota of kadernota, op basis van de jaarrekening. Deze aanpassing wordt meegenomen in de nieuwe jaarbegroting. Zo is de cyclus weer compleet.
Vanuit Haute Equipe ondersteunen we in elk van bovenstaande fases. Het hangt af van waar de behoefte binnen je organisatie ligt. Onze adviseurs zijn breed inzetbaar in rollen als teamleider, manager, directielid, budgethouder, projectleider en financieel adviseur.
Waarom is een P&C cyclus belangrijk?
De P&C cyclus is een belangrijk instrument. De belangrijkste reden is het geven van richting aan het financieel proces van de organisatie en het in de gaten houden van de financiële koers binnen de organisatie.
Onderdelen van een P&C cyclus
Tijdens de cyclus worden verschillende onderdelen doorlopen. Zie ook de vier fases hierboven. Als we iets dieper kijken, kunnen we deze fases uitbreiden:
P&C Cyclus
Hoe helpt Haute Equipe bij het opzetten van een P&C cyclus?
Bij Haute Equipe hebben we financiële adviseurs in huis om binnen de planning en control cyclus van jouw organisatie te ondersteunen. Daarin zoeken ze altijd naar samenwerkingen. Ze beschikken zowel over inhoudelijke kennis als kennis van de maatschappelijke uitdagingen. Haute Equipers komen bovendien nooit alleen. Binnen Haute Equipe hebben we diverse expertises. Hierdoor bieden onze adviseurs een brede aanpak, waardoor we problemen samen met jouw organisatie integraal bekijken en oplossen.