De opdracht van Herma als adviseur inkoop jeugdhulp en Wmo

De adviseurs van Haute Equipe werken door het hele land aan uiteenlopende opdrachten. Maar wat voor opdrachten zijn dat precies? En wat doen onze adviseurs dan in de praktijk? In deze rubriek laten we je kennismaken met hun werk. Deze keer staat Herma Hemmen senior-adviseur sociaal domein centraal. Al ruim vijf jaar versterkt zij Haute Equipe en sinds maart 2024 zet zij haar expertise in voor onder andere de zorgregio Midden-IJssel/Oost-Veluwe.

Welke opdracht vervul jij bij de zorgregio?

“Mijn opdrachtgever is de inkooporganisatie van de zorgregio Midden IJssel/Oost Veluwe, waarin de gemeenten Apeldoorn, Brummen, Epe, Hattem, Heerde, Lochem, Voorst en Zutphen samenwerken. Ik werk aan de herinrichting van de inkoop van specialistische jeugdhulp én aan de inkoop van Wmo voorzieningen.”

Wat doe je dan precies?

“Ik begeleid het volledige inkoopproces: van het bepalen van de strategie tot het voorbereiden en uitvoeren van de procedures en het opstellen van de definitieve contracten. Ik zorg ervoor dat er heldere afspraken komen over producten, tarieven en doelgroepen. Daarbij gebruik ik dialoogsessies, waar aanbieders, toegangen, beleidsmedewerkers en ervaringsdeskundigen samen in gesprek zijn over de gewenste verbeteringen. Het doel is om de continuïteit van zorg te borgen en de ondersteuning te moderniseren, zodat deze beter aansluit bij wat inwoners nodig hebben. Tegelijkertijd kijken we kritisch naar de kosten. Omdat de uitgaven in het sociaal domein vaak hoger uitvallen dan begroot, onderzoeken we hoe we scherper inkopen zonder concessies te doen aan de kwaliteit.”

Hoe ervaar je deze opdracht?

“Deze opdracht past me perfect. Vooral het idee dat ik écht invloed heb op hoe we de zorg voor jeugdigen verbeteren, geeft me enorm veel energie. Van alle thema’s binnen gemeenten raakt het jeugdbeleid mij het diepst. Hoe mooi is het dat ik dagelijks aan de basis mag werken aan zorg die beter aansluit op wat jongeren nodig hebben.

In mijn werk zet ik me sterk in om uithuisplaatsingen te voorkomen. In veel gevallen is dat namelijk niet nodig; de kern van het probleem ligt vaak bij de ouders. Het zou fantastisch zijn als we toewerken naar een situatie waarin we geen enkel kind meer uit huis hoeven te plaatsen en de ondersteuning volledig rondom ouders organiseren. Die beweging breng ik samen met de zorgregio en de gemeenten graag in gang.”

Wat is in jouw ogen de meerwaarde om deze opdracht als externe in te vullen?

“Als externe kan ik makkelijker het gesprek op gang brengen tussen partijen die anders vooral per mail communiceren. Dialoog is echt mijn instrument. Daarom organiseer ik bijeenkomsten waar alle partijen met elkaar in gesprek zijn. Ik krijg steevast te horen hoe waardevol men het vindt om met elkaar ervaringen te delen en vanuit verschillende perspectieven te kijken naar de mogelijke oplossingen.

Daarnaast is de inkoop binnen het sociaal domein een vak apart. Als je hier niet dagelijks mee bezig bent, mis je al snel cruciale kennis, bijvoorbeeld over veranderende wet- en regelgeving. Voor gemeenten en zorgregio’s is het een uitdaging om dat allemaal bij te houden. Ik help hen om alles up to date te houden en goed te verwerken in de contracten.

Tot slot zie ik mezelf als procesbegeleider die de belangen van gemeenten, zorgaanbieders en inwoners bewaakt. Juist in een onafhankelijke rol kan ik die balans beter bewaken en zorgen dat iedereen gehoord wordt.”

Hoe zorg je ervoor dat je betrokken blijft bij Haute Equipe-collega’s?

“Ik ervaar de lijntjes met Marion en Frans, onze directie, als heel kort. Als er iets speelt in mijn persoonlijke leven, kan ik altijd bij hen terecht. Die toegankelijkheid en betrokkenheid betekenen veel voor me.
Daarnaast heb ik veel contact met collega’s uit mijn regioteam Noord. We bellen en appen regelmatig om bij te praten. Ook via de training Politieke sensitiviteit, die ik binnen Haute Equipe geef, ontmoet ik collega’s. In die training laat ik mijn collega’s zien hoe ze hun rol als adviseur bewust kunnen inzetten binnen het politieke speelveld om strategisch te kunnen adviseren.

Elk kwartaal komen we met team Noord samen voor intervisie. Dat is een plek waar we ervaringen delen, dilemma’s bespreken en elkaar helpen om vanuit verschillende perspectieven naar vraagstukken te kijken. Collega’s herkennen vaak de dynamiek waar ik in mijn zorgregio mee te maken heb. Dat soort gesprekken voer je minder snel met mensen binnen je opdracht. Het sparren met Haute Equipe collega’s helpt me zowel in mijn werk als met het versterken van de onderlinge band.”