De adviseurs van Haute Equipe zitten door heel het land op opdracht. Wat voor opdrachten zijn dat dan? En wat doen ze precies? In deze rubriek maak je kennis met onze adviseurs en de opdrachten die zij doen. Deze keer: senior interimmanager Hanny Jansen. Vanaf april 2024 werkte Hanny in het mooie Noordoost-Twente bij de gemeente Dinkelland als programmamanager kleinschalige asielopvang.
Programmamanager kleinschalige asielopvang
Hanny startte als programmamanager om voor de gemeente Dinkelland een kleinschalige opvang voor asielzoekers te realiseren. “Een belangrijke maatschappelijke opgave waar ik graag mijn steentje aan bij wilde dragen. Ook een beladen onderwerp helaas. Daarom vond ik het des te bewonderenswaardig hoe het college en veel medewerkers van de gemeente hier hun schouders onder hebben gezet.”
Een opvang met kansen voor alle inwoners
Hanny’s rol als trekker van dit strategische proces was om te zoeken naar een mogelijkheid voor een kleinschalige asielopvang van maximaal 150 mensen. De uitdaging was om te zorgen dat deze oplossing voor meerdere partijen passend is. De opvang moest niet alleen een veilige plek zijn voor mensen op de vlucht. Ook aansluiting bij de Twentse gemeenschapszin – noaberschap – en het bieden van voldoende ‘koppelkansen’ voor alle inwoners was een belangrijk uitgangspunt.
Een uniek concept: van opvang naar wonen in volwaardige huisvesting
Met ‘koppelkansen’ wilde de gemeente verder kijken dan uitsluitend het realiseren van een opvang. Er werd ook geanticipeerd op de functie ná de opvang. Zo ontstond het idee om een kleine woonwijk te bouwen met volwaardige huizen, waar in eerste instantie vluchtelingen opgevangen zouden worden. Om daarna beschikbaar te komen voor alle inwoners van de gemeente.
Mooie uitdaging
“Een uitdagend concept, want zoiets was nog niet eerder in Nederland gerealiseerd. Voorheen werd er óf een opvang in bestaande gebouwen gerealiseerd, óf werd er tijdelijke huisvesting in noodgebouwen ondergebracht. Heel inspirerend om hierin de drive en betrokkenheid van de verantwoordelijk wethouder te ervaren. En om hierin samen op te trekken en tegelijkertijd te werken aan een echt vernieuwend concept”.
Strategische samenwerking
Het instappen van de woningcorporatie in dit project was cruciaal. Voornamelijk omdat de insteek gericht was op een duurzame investering in het samenwonen en -leven in de gemeenschap. De woningcorporatie zou na afloop van de opvangperiode tenslotte de woningen gaan verhuren. “Met de woningcorporatie heb ik uitgebreid onderzocht hoe het concept ook voor hen kansrijk en winstgevend zou zijn. Dat was geregeld zoeken met verschillende partijen op strategisch niveau.”
Wat kan er wel?
Eén van die partijen was het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA). “Ik heb veel respect voor de rol die het COA heeft en heb gezien hoe onvermoeibaar zij die vervullen. Ik haalde er veel voldoening uit om dit proces te trekken. Het leggen van steeds de goede verbindingen binnen de bestuurlijke en politieke verhoudingen en wet- en regelgeving ligt mij wel. Juist het zoeken naar hoe het wèl kan en het vinden van draagvlak is mij op het lijf geschreven. Dat kon ik goed kwijt in deze opdracht.”
De gemeenteraad beslist anders…
De intentieovereenkomsten waren klaar voor de volgende fase – de voorbereiding van het vergunningsproces. Toch is dit niet gebeurd. De gemeenteraad besloot namelijk de voorbereidingen voor een kleinschalige asielopvang tot nader order uit te stellen vanwege het onduidelijke rijksbeleid. “Heel jammer, want het was een gouden kans. Al ben ik ervan overtuigd dat die kans nog een keer terugkomt. En op zo’n moment voel ik ook weer de enorme waarde van onze democratische volksvertegenwoordiging.”
Terugblik
Hiermee kwam de opdracht voor Hanny tot een redelijk abrupt einde. Desondanks blikt ze terug op een mooie uitdaging als programmamanager, waarin strategisch handelen op alle fronten voorop stond. Want dat blijft iets wat Hanny het liefst doet: een strategische managementfunctie waarin ze al haar leidinggevende competenties volop ik kan zetten.
